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滕州市人民政府辦公室
關于印發《滕州市2025年度城鄉居民基本醫療保險
參保征繳工作實施方案》的通知
滕政辦發〔2024〕17號

各鎮人民政府、街道辦事處，滕州經濟技術開發區管委會，市政府各部門，各企事業單位：

《滕州市2025年度城鄉居民基本醫療保險參保征繳工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

滕州市人民政府辦公室
2024年10月18日?????

滕州市2025年度城鄉居民基本醫療保險參保征繳工作實施方案

為切實做好我市2025年度城鄉居民基本醫療保險（以下簡稱居民醫保）參保征繳工作，按照《棗莊市醫療保障局 棗莊市財政局 國家稅務總局棗莊市稅務局關于轉發〈關于做好全省2024年城鄉居民基本醫療保障有關工作的通知〉的通知》（棗醫保發〔2024〕27號）文件精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞城鄉居民基本醫療保險費征收實施工作，積極引導、鼓勵城鄉居民參保繳費，進一步擴大全市居民醫保覆蓋范圍，促進應保盡保，全面完成2025年度城鄉居民基本醫療保險參保征繳工作目標任務。

二、征繳內容

（一）征繳標準：居民醫保基金由個人繳費和財政補助兩部分組成。2024年財政補助標準為每人每年670元，2025年個人繳費標準為每人每年400元。

（二）實施困難群眾參保分類資助政策

對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、防止返貧監測幫扶對象、孤兒、事實無人撫養兒童及重點困境兒童等參加居民醫保個人繳費部分，由市財政通過醫療救助資金給予全額資助。

（三）實施特殊人群政府代繳政策

1.60歲（含60歲）-69歲老年人，個人繳費部分由市財政承擔50%；70歲（含70歲）以上老年人，個人繳費部分由市財政全額承擔；

2.全面兩孩政策實施前的農村自愿放棄二孩生育計劃終身只要一個女孩家庭、農村合法生育兩女絕育家庭、獨生子女死亡傷殘家庭孩子及其父母，個人繳費部分由市、鎮街財政各承擔50%；

3.重度殘疾人，個人繳費部分由市財政全額承擔；

4.撫恤定補優撫對象，個人繳費部分由市財政全額承擔。

政府代繳人員的資格認定，由相關部門根據職責確定；符合多個代繳政策的，按最高代繳標準認定，不得重復享受。以上代繳資金分別列入市、鎮街財政預算，政府資助人員由滕州市醫保局負責制定預算向財政申請資金，政府代繳特殊人群由相關部門負責制定預算向財政申請資金。

（四）集中繳費期：2024年10月1日－12月31日為我市2025年度居民醫保集中繳費期。在集中繳費期按時繳費的，自2025年1月1日起享受全年居民醫保待遇。

（五）征繳范圍：具有棗莊市戶籍且不屬于城鎮職工基本醫療保險參保范圍的城鄉居民、棗莊市行政區域內的各類全日制高等學校（含民辦高校、技師學院）和中等職業學校的非棗莊市戶籍學生、在棗莊市行政區域內長期居住且取得居住證的非棗莊市戶籍人員及其隨遷子女。

參保人員不得同時在棗莊市外其他地區重復參保和重復享受待遇。

（六）征繳任務：11月份單獨下發。

（七）征繳方式：

1.普通居民。以鎮街為主體，組織轄區內村（社區）居民開展集中征繳工作。鼓勵居民選擇線上自助繳費，可通過山東省電子稅務局、微信、支付寶、“愛山東”app、“云閃付”app等多種渠道完成個人繳費。

現場繳費可通過建設銀行布設在各鎮（街）村（居）、社區超市、衛生室等便民服務場所的“裕農通”繳費設備、日照銀行在城區布設的“銀聯－日照銀行社保專用pos”設備、各經辦銀行柜臺、辦稅服務廳等多種渠道完成個人繳費。

2.政府資助人員。由市民政局、市農業農村局根據職責分別確認政府資助人員的資格信息，核對無誤后向市醫保局提供《政府資助人員名單》，作為向財政申請救助資金的依據；市財政局審核后，將相關資助資金撥付至市醫保局城鄉醫療救助基金支出戶；市醫保局再按規定將資金上解，同時在醫保系統中做好享受待遇標記。

3.政府代繳特殊人群。由市殘聯、市民政局、市衛健局、市退役軍人事務局根據職責分別確認政府代繳人員的資格信息，核對無誤后向市醫保局提供《政府代繳人員名單》，作為最終向財政申請代繳資金的依據；市財政局審核后，將相關資助資金撥付至市醫保局城鄉醫療救助基金支出戶；市醫保局再按規定將資金上解，同時在醫保系統中做好享受待遇標記。

三、任務分工

（一）各鎮街負責開展征繳宣傳和輿情管控工作；負責參保登記、信息傳遞等工作；負責組織居民醫保的集中征繳工作。各鎮街要加強資金監管，杜絕發生代征人員違法違紀行為。要確保繳費提醒全覆蓋，對繳費期臨近結束未繳費人員進行“一對一”繳費提醒，對于確實無法繳費的，逐戶核實原因并記錄，應參盡參，應保盡保。集中繳費完成后，各鎮街要及時將繳費名單在各村居（社區）進行公示，接受繳費人的監督。

（二）市殘聯、市民政局、市農業農村局、市衛健局、市退役軍人事務局負責及時準確提供各類資助人員和代繳人員信息，做好相關政府代繳特殊人群所需財政資金預算編制，并及時會同稅務局向市財政局提交代繳資金撥付申請。

（三）市醫保局負責做好居民基本醫療保險參保業務的指導工作。及時對部門提供的政府資助人員信息進行匯總和特殊繳費申報，會同市稅務局向市財政局提交資助資金撥付申請，向稅務部門推送特殊繳費單據。

（四）市稅務局負責組織城鄉居民基本醫療保險費征繳工作，指導各鎮街開展居民繳費工作，確保按時完成征繳任務；負責保障各繳費渠道暢通，及時將繳費信息共享給市醫保局。

（五）市財政局負責做好政府資助人員、代繳人員的預算安排、資金撥付和監管工作。

（六）市委市政府督辦中心牽頭負責聯合市醫保局、市稅務局，定期督導各鎮街征繳進度。

（七）市教體局負責指導各級各類學校做好醫保參保繳費動員，不得主動宣傳商業保險產品，不得以任何形式強制或變相強制學生購買各種商業保險產品；加強與醫保部門工作協同和數據共享，配合醫保和稅務部門做好學生基本醫療保險費征收工作。

（八）市融媒體中心負責配合做好征繳宣傳工作。

（九）市移動公司、聯通公司、電信公司負責向全市居民發送醫保繳費公益短信。

（十）建設銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行、滕州農村商業銀行、日照銀行、銀聯商務股份有限公司等提供社保繳費服務的單位，負責銀行柜臺繳費業務的受理、社保費的及時上解，同時要不斷優化居民繳費服務，確保社保資金安全。

四、工作要求

（一）提升站位，加強組織領導。各鎮街是組織實施城鄉居民基本醫療保險參保征繳工作的責任主體，要高度重視，精心部署，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的領導工作機制，并在組織、人員、經費等方面給予重點保障。

（二）明確目標，細化工作措施。各鎮街要明確任務，制定周密方案，全面部署征繳工作；集中征繳期間，不準截留、挪用居民個人繳費資金，不準搭車收費、捆綁收費、超標準收費，確保按時完成任務。各相關部門要按照分工，加強協調配合，形成工作合力；要明確專人負責，精準落實政府資助人員和代繳人員參保繳費政策，確保享受政策人員不遺漏、不重復。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍。各鎮街要加大宣傳力度，充分體現兩定醫藥機構、辦事大廳等主陣地優勢，全面發揮報紙、廣播、電視和網站、微信等新媒體作用，廣泛宣傳征繳標準和醫保政策，形成人人知曉、人人關注的濃厚氛圍。

（四）強化督查，確保完成任務。市委市政府督辦中心要對各鎮街參保繳費進展情況進行跟蹤督查（督查分組見附件3），對工作完成情況及時進行通報；對思想不重視、工作拖拉、措施不力，影響全市征繳進度和任務完成質量的，要追究相關單位和人員責任。

附件：1.2025年度居民醫保集中征繳督查分組表

? ? ? ? ? ?2.各鎮街居民醫保經辦窗口及聯系方式一覽表

? ? ? ? ? ?3.居民醫保自助繳費二維碼

附件1

2025年度居民醫保集中征繳督查分組表

附件2

各鎮街居民醫保經辦窗口及聯系方式一覽表

附件3?????????

自助繳費二維碼

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