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3月16日，市政府印發了《滕州市人民政府辦公室關于印發<2024年滕州市老舊小區改造實施方案>的通知》（滕政辦發〔2024〕4號，以下簡稱《實施方案》），為了便于社會公眾知曉、理解政策相關內容，推動政策落地見效，現就有關內容解讀如下。

一、政策背景

老舊小區涉及群眾切身利益，是群眾最關心、最直接、最現實的問題之一。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，高度重視城鎮老舊小區改造工作。山東省、棗莊市分別出臺了老舊小區改造實施方案， 特別是根據《棗莊市人民政府辦公室關于印發棗莊市深入推進城鎮老舊小區改造實施方案的通知》，要求各區（市）制定老舊小區改造實施計劃，明確到“十四五”末，力爭基本完成2005年12月31日前建成使用的老舊小區改造任務。為貫徹落實國家、省和棗莊市老舊小區改造工作部署，建設設施完善、服務便民、宜居整潔、安全綠色、和諧共享的“美好住區”，按照市委市政府工作安排，市住房和城鄉建設局牽頭起草了《實施方案》。

二、決策依據

《棗莊市人民政府辦公室關于印發棗莊市深入推進城鎮老舊小區改造實施方案的通知》《棗莊市人民政府辦公室關于印發棗莊市支持城鎮老舊小區改造十條措施的通知》

三、起草過程

為高質量起草《實施方案》，市住房和城鄉建設局、市住房建設事業發展中心認真學習領會國家、省和棗莊市關于老舊小區改造的系列文件精神，嚴格按照上級文件要求，對我市老舊小區全面調查摸底，建立老舊小區數據庫。在居民自愿的基礎上，由街道辦事處（社區）申報，結合我市實際，確定擬改造項目及改造時序，制定了《實施方案》。初稿形成后，按程序征求各有關單位意見，對提出的修改意見與有關單位進行了充分溝通，采納了部分意見建議，對未采納的意見建議進行了解釋說明，最終形成了送審稿。

四、主要內容

《實施方案》共九部分。第一部分，明確了老舊小區改造指導思想。第二部分，明確了2024年對國稅局宿舍等14個小區進行改造，總投資約5787萬元，改造面積約17.71萬平方米，受益居民1929戶，計劃11月底完工。第三部分，明確了改造的基本原則。第四部分，明確了改造內容，即：對基礎類改造項目做到“應改盡改”，對完善類改造項目做到“能改則改”，最大限度的滿足居民生活便利需要和改善型生活需求。并結合各小區實際，因地制宜實施提升類改造項目，實現“盡量改造”。第五部分，明確了改造模式。即由市住建局委托國有企業作為項目實施主體，采用“EPC”模式（設計、采購、施工），分成4個標段進行公開招標建設。第六部分，明確了資金來源，即中央預算內投資、老舊小區改造補助資金、政府專項債券(老舊小區改造）、地方財政投資及社會資本等。第七部分，明確了職責分工，細化了各相關部門和街道的任務分工。第八部分，明確了實施步驟。分為摸底調查、編制規劃和實施方案（3月底前），組織施工（4-10月），竣工驗收（11月底）三個階段推進。第九部分，確定了保障措施，從加強組織領導、壓實工作責任、強化督導調度等三個方面強化了工作推進保障措施。

五、涉及范圍

2024年度擬納入改造的老舊小區

六、解讀部門、解讀人及咨詢方式

政策解讀機關：滕州市住房和城鄉建設局

首席解讀顧問：張慶明

政策咨詢電話：0632-5577919