《關(guān)于規(guī)范全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》的專家論證意見
滕州市發(fā)展和改革局與市司法局、市住建局、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市審批服務(wù)局、市綜合執(zhí)法局、市供電中心等部門于2024年2月28日在滕州市政務(wù)中心520會(huì)議室組織召開了專家論證及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，對(duì)滕州市發(fā)展和改革局承辦的政府重大決策事項(xiàng)《關(guān)于規(guī)范全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行研究討論。
參加論證會(huì)的有：承辦決策單位滕州市發(fā)展和改革局，參與會(huì)簽并提出修改意見的市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市審批服務(wù)局、市綜合執(zhí)法局、市供電中心。
專家組和與會(huì)人員聽取了滕州市發(fā)展和改革局市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換辦副主任趙強(qiáng)關(guān)于《實(shí)施意見》調(diào)研、起草、公開征求意見、組織會(huì)簽以及意見采納情況的匯報(bào)，審閱了決策內(nèi)容，針對(duì)決策實(shí)施的必要性、可操作性和科學(xué)性作了審查，從專業(yè)和技術(shù)角度進(jìn)行了充分論述和客觀評(píng)價(jià)。針對(duì)專家等提出的修改意見建議，展開了細(xì)致的、針對(duì)性的討論。專家組成員就某些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題，對(duì)決策承辦單位進(jìn)行了詢問。專家組經(jīng)協(xié)商歸納形成專家論證報(bào)告如下：
一、《實(shí)施意見》明確了全市各居民小區(qū)、公共停車場(chǎng)、企事業(yè)單位、專用充電站及各鎮(zhèn)街景區(qū)配建指標(biāo)，市政府各部門職責(zé)分工。確定市發(fā)展和改革局為全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制主體、市能源事務(wù)中心為建設(shè)推進(jìn)事務(wù)管理主體，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為充電基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收主體，市供電中心為充電基礎(chǔ)設(shè)施供電服務(wù)主體，市市場(chǎng)監(jiān)管局為充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)主體、市行政審批局為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案主體。
二、《實(shí)施意見》明確了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)范要求，明確充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)為建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理的主體責(zé)任，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)維護(hù)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、《實(shí)施意見》提出了建設(shè)保障措施。市發(fā)展和改革局、能源事務(wù)中心負(fù)責(zé)全市公共充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)與考核工作。
四、《實(shí)施意見》中決策內(nèi)容是必要的、可行的、合理的，具有較強(qiáng)的專業(yè)性技術(shù)性、可操作性，符合滕州市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展需求，同時(shí)提出以下建議：
（一）對(duì)第四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工（二）配建指標(biāo)2.公共停車場(chǎng)部分。建議修改成：市綜合執(zhí)法局配合落實(shí)。
（二）對(duì)第四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工（三）建設(shè)管理2.“新改擴(kuò)建充電設(shè)施項(xiàng)目，需到綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門辦理充電樁安裝信息登記”。建議修改成：“新改擴(kuò)建充電設(shè)施項(xiàng)目，需到行政審批部門或充電設(shè)施主管部門辦理充電樁安裝信息登記”。
（三）把第四、（四）3條“既有停車位建設(shè)自用充電設(shè)施的，建設(shè)場(chǎng)地需滿足消防要求”整合至第四、（三）4條并修改為“既有居民小區(qū)、單位停車場(chǎng)(位)及個(gè)人停車庫(kù)(位)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)，但建設(shè)場(chǎng)地需滿足消防要求”。
（四）文件中四重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工（二）配建指標(biāo)5.鎮(zhèn)街及景區(qū)。建議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)的涉及鎮(zhèn)街充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)文件內(nèi)容銜接融合。
《實(shí)施意見》報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后可作為指導(dǎo)我市充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)性文件。
附件：《關(guān)于規(guī)范全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》論證會(huì)議簽到簿
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